Волна экономических санкций нацелена на то, чтобы наказать Россию и лишить ее возможности вести войну в Украине. Санкции постепенно истощают российские государственные доходы и расшатывают финансовую стабильность страны, изолируют Москву от международной финансовой системы. Но они пока не подорвали способности Путина продолжать войну и не спровоцировали немедленного экономического коллапса в России, пишет The Moscow Times.

Однако, при настойчивом применении санкций и политическом давлении эти меры будут все больше вредить режиму российского президента и олигархам, которые помогают ему удержаться в Кремле.

Хотя Кремль добился определенных успехов в поиске международных посредников, помогающих уклоняться от санкций, эти усилия стоили значительных затрат. Экономисты отмечают, что доходы России падают — в основном в результате мер Запада по снижению цены, которую он может взимать за энергоресурсы, — а расходы резко возросли, поскольку он изо всех сил пытается импортировать полупроводники и другие материалы, необходимые для поддержания военной машины. Дефицит российского бюджета стремительно растет, а стоимость рубля резко падает.

Но необходимы дальнейшие шаги. Пора ужесточить санкции против России.

В соответствии с мерой, которая вступила в силу в декабре, США и его союзники по G7 запретили обслуживать движение российской сырой нефти, включая страховые, судоходные и торговые фирмы, если она не продается по цене ниже 60 долларов за баррель. Аналогичные лимиты были наложены на российские нефтепродукты; 27 стран Евросоюза полностью прекратили импорт российской нефти.

Эти шаги были направлены на снижение энергетических доходов Москвы, которые до вторжения в Украину составляли 45% федеральных доходов России. Хотя российская сырая нефть нашла множество желающих купить ее за пределами коалиции стран, поддержавших санкции, западный ценовой потолок позволила импортерам договориться о более низких ценах, подорвав влияние Кремля на рынок. По сравнению с большей частью мирового экспорта нефти, российская нефть дешева. Министерство финансов РФ признало, что доходы российского федерального правительства от продажи нефти в январе упали почти на 60% по сравнению с мартом прошлого года.

Однако появляется все больше признаков того, что нарушающие санкции трейдеры и другие посредники разрабатывают схемы, позволяющие обойти ценовой потолок и другие западные ограничения на экспорт. Западным правительствам следует усилить контроль над такими уловками и наказывать за них. Помимо более решительного правоприменения, есть и другие способы сжать тиски в отношении экспорта энергоносителей, которые Путин использует для финансирования своей войны.

Цель установления верхнего предела на российскую нефть на уровне 60 долларов, что примерно на 20% ниже основной международной цены, состояла в том, чтобы сократить денежные запасы России, но при этом предоставить ей достаточный стимул для поддержания экспорта и стабильности мировых нефтяных рынков. Настало время постепенно снижать этот показатель до 40 долларов за баррель или ниже в соответствии с рекомендациями Киевской школы экономики и бывшего посла США в России Майкла Макфола.

Западу стоит также усилить давление на банки, которые распоряжаются доходами от энергоносителей России. Сюда входят Газпромбанк и его дочерняя компания в Люксембурге, основной канал для текущих платежей Европы за российский природный газ, поток которого на континент был сокращен, но не ликвидирован.

США и их союзники также могут расширить индивидуальные санкции против российских олигархов, поддерживающих Кремль. В декабре Канада стала первой страной G7, которая добилась конфискации замороженных активов у находящегося под санкциями олигарха Романа Абрамовича, много лет служившего Путину. В соответствии с законом, принятым в прошлом году, Оттава заявила, что направит 26 миллионов долларов от Granite Capital Holdings Ltd., принадлежащей Абрамовичу, на восстановление Украины и выплату компенсаций украинцам, пережившим войну.

Следует также конфисковать около 300 миллиардов долларов замороженных активов российского центрального банка в западных и японских банках, чтобы направить их на восстановление Украины. Так или иначе, Россию нужно заставить заплатить львиную долю из сотен миллиардов долларов, которые потребуются для восстановления Украины. 

ЕС учредил рабочую группу для изучения этого вопроса. Разумным первым шагом для рабочей группы было бы пролить свет на сами активы — где они хранятся, в какой форме и в каком количестве.

Путин убежден, что время — его союзник и что Запад устанет от затрат и обязательств, необходимых для защиты Киева и помощи ему в возвращении территорий. Обескровить российскую экономику более жесткими санкциями и правоприменением — это один из способов убедить его в том, что цена его безрассудства будет выше, продлится дольше и причинит больше боли, чем Кремль может себе представить.