Совет Европейского союза принял 23 июня 2023 года очередной пакет антироссийских санкций — одиннадцатый по счету после начала российской операции в Украине. Он начал действовать с 25 июня и призван усилить режим санкций. На этот раз разработчики сосредоточились на латании дыр, широко используемых для обхода барьеров. Это может повлиять на то, что в России принято называть «параллельным импортом».

Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель, комментируя новый закон, принятый единогласно после снятия возражений некоторых членов Союза, подчеркнул, что «санкции ЕС уже наносят тяжелый урон российской экономике» и способности Кремля финансировать военную операцию.

К примеру, кумулятивный эффект 11 санкционных пакетов привел к сокращению торговли товарами между ЕС и Россией на 55–60% от «довоенного» уровня, т.е. 2021 года. Хотя мировой рынок устроен так, что полностью страну невозможно изолировать и товар находит потайные, иногда даже легальные пути.

«Чем больше эффекта от санкций, тем больше соблазна их обойти», — заметил наш собеседник.

Новый пакет разработан для того, чтобы закрыть дыры в санкционном заборе, которыми пользуются российские предприятия, европейский бизнес и остальной мир. Чтобы решить проблему обхода санкций, ЕС намерен теснее сотрудничать с третьими странами и в основном решать проблему с помощью дипломатии.

В тех случаях, когда сотрудничество не дает ожидаемых результатов, ЕС предпримет быстрые пропорциональные и целенаправленные действия, направленные исключительно на то, чтобы лишить Россию ресурсов, позволяющих ей вести войну против Украины.

Если обход санкций будет носить существенный и системный характер, Совет ЕС может «ограничить продажу, поставки, передачу или экспорт третьим странам товаров и технологий, экспорт которых в Россию уже запрещен». В частности, продукции и технологий поля боя. Страны в документах дипломатично не названы, но всем прекрасно известно, через какие «санкционка» проникает в Россию.

Вводится запрет транзита через территорию России большего, чем ныне, количества товаров и технологий, которые могут способствовать военно-техническому совершенствованию или развитию сектора обороны или безопасности России. И тех, что могут быть использованы в авиационной или космической промышленности, а также для производства реактивного топлива и присадок к топливу, экспортируемых из ЕС в третьи страны.

Решение Совета ЕС расширяет список таких предметов. Это электронные компоненты, полупроводниковые материалы, оборудование для производства и испытаний электронных интегральных схем и печатных плат, прекурсоры для энергетических материалов и прекурсоры химического оружия, оптические компоненты, навигационные приборы, металлы, используемые в оборонном секторе и морском оборудовании. 11-й пакет ограничивает экспорт в Россию холодильников, принтеров, электронных калькуляторов и др. В списке 155 страниц.

Отныне запрещена перекачка нефти в водах ЕС с одного танкера на другой, если она по-другому не обоснована. Судно попадет под подозрение в том, что оно либо нарушает запрет на импорт российской нефти в ЕС, либо перевозит российскую нефть или нефтепродукты, купленные по цене выше потолка, согласованного коалицией ЕС и G7. И тогда для него закрываются порты ЕС.

Самые строгие формы рестрикций применены к компаниям, в том числе 10 нероссийским, которые замечены в поставках «чувствительных» изделий российскому ВПК. Эти высокотехнологичные элементы найдены во фрагментах российских вооружений, найденных на поле боя. Отныне все «трофейные» обломки будут изучаться на предмет отслеживания путей попадания на российские предприятия ВПК. Это камеры, радары, средства позиционирования, составные части дронов, оружейная целлюлоза и т.д.

Читать статью полностью